Бургас 26.11.2025 год.
С писмо вх.№08-00-1129/11.11.2025 г., г-н Иван Гургов – зам. кмет на община Несебър, оправомощен за възложител съгласно заповед №78/19.01.2024 г. на кмета на община Несебър е сезирал Областния управител на област Бургас с молба да бъде предприета „спешна мярка“ по смисъла на чл.5, параграф 5 от Регламент (ЕО) 1370/2007 на Европейския парламент и на Съвета на Европа от 23 октомври 2007 г., състояща се в пряко възлагане извършването на обществена услуга за превоз на пътници по утвърдени маршрутни разписания (МР) от общинската, областната, междуобластната и републиканската транспортни схеми изпълнявани от квотата на община Несебър, като предмет на настоящото решение са МР от междуобластната и републиканската транспортни схеми, както следва:
Маршрутно разписание от междуобластната транспортна схема:
1. Междуобластна автобусна линия: Равда – Варна №2101 (целогодишно).
Маршрутни разписания от републиканската транспортна схема:
1. София – Слънчев бряг № 2101 (целогодишно);
2. София – Слънчев бряг № 2601 (целогодишно);
3. София – Свети Влас № 2101 (целогодишно);
4. София – Свети Влас № 2201 (целогодишно);
5. Стара Загора – Свети Влас № 2101 (целогодишно).
На основание Решение № РД-09-19/14.05.2025 г. на Областен управител на област Бургас за предприемане на спешна мярка чрез пряко възлагане извършването на обществена услуга за превоз на пътници по МР от междуобластната и републиканската транспортни схеми, община Несебър е сключила договор за обществен превоз на пътници със срок на действие 6 (шест) месеца. Срокът на договора за целогодишните МР изтича на 03.12.2025 г.
Видно от настоящото писмо с вх.№08-00-1129/11.11.2025 г. на зам. кмет на община Несебър, проектите за изменение на МР от междуобластната и републиканската транспортни схеми са изпратени в ИА „Автомобилна администрация“, но към момента все още не са съгласувани. Посоченото води до невъзможност за привеждането им в съответствие с изискванията на Наредба № 2 от 15.03.2002 г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществени превози на пътници с автобуси и препятства възлагането им от Община Несебър по реда на ЗОП.
Като взех предвид обстоятелството, че към настоящия момент не са утвърдени промени в МР, посочените автобусни линии са част от действащите междуобластна и републиканска транспортни схеми, а договорът за изпълнение на услугата – обществен превоз на пътници предстои да изтече на 03.12.2025 г., считам че съществува непосредствен риск от прекъсване изпълнението на важна обществена услуга по смисъла на чл. 5, §5 от Регламент (ЕО) 1370/2007 на Европейския парламент и на Съвета на Европа от 23 октомври 2007 г. Съгласно посочения текст, в случай на прекъсване на услугите или на непосредствен риск от такова прекъсване, компетентния орган може да предприеме спешна мярка във вид на пряко възлагане или формално съгласие за удължаване на обществена поръчка за услуги. Следва да се отбележи, че съгласно Регламента възлагането или удължаването чрез спешна мярка, не следва да надвишава две години.
Предприемането на спешната мярка е с цел да не бъде прекъсвано транспортното обслужване на населението по изчерпателно изброени в настоящото решение маршрутни разписания, докато възложителят – община Несебър проведе процедурата по възлагане на превозите.
Предвид гореизложеното и на основание чл. 16д, ал.6 от Наредба № 2 от 15.03.2002г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществени превози на пътници с автобуси, във връзка с чл.5, §5 от Регламент (ЕО) № 1370/2007 г. на Европейския парламент на Съвета на Европа от 23 октомври 2007 г. относно обществените услуги за пътнически превоз с железопътен и автомобилен транспорт и за отмяна на регламенти (ЕИО) №1191/69 и (ЕИО) №1107/70 на Съвета.
РЕШИХ:
ДАВАМ СЪГЛАСИЕ за прилагане на „спешна мярка“ чрез пряко възлагане извършването на обществена услуга за превоз на пътници по утвърдени маршрутни разписания от междуобластната и републиканската транспортни схеми, изпълнявани от квотата на Община Несебър целогодишно, за срок от 6 (шест) месеца, считано от момента на влизане в сила на решението, за следните МР:
Маршрутно разписание от междуобластната транспортна схема:
1. Междуобластна автобусна линия: Равда – Варна №2101 (целогодишно).
Маршрутни разписания от републиканската транспортна схема:
1. София – Слънчев бряг № 2101 (целогодишно);
2. София – Слънчев бряг № 2601 (целогодишно);
3. София – Свети Влас № 2101 (целогодишно);
4. София – Свети Влас № 2201 (целогодишно);
5. Стара Загора – Свети Влас № 2101 (целогодишно).
В срока на разрешителното, следва да бъде завършена процедурата по Закона за обществените поръчки или Закона за концесиите за възлагане на извършването на обществен превоз на пътници по горепосочените автобусни линии при условията и реда определени с Регламент (ЕО) № 1370/2007г. на Европейския парламент на Съвета на Европа от 23 октомври 2007 г. и Раздел І от Наредба №2/15.03.2002 г.
На основание чл. 16д, ал.8 от Наредба №2 от 15.03.2002 г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществени превози на пътници с автобуси, настоящото решение да се публикува от кмета на община Несебър в един местен и един национален ежедневник, а когато на територията на общината не се издава нито един ежедневник – в друг местен вестник. След публикуването на решението, следва незабавно да се изпратят копия от обявленията на Областния управител на област Бургас.
Решението подлежи на обжалване от всяко заинтересовано лице в 14-дневен срок от публикуването му чрез Областен управител на област Бургас до Административен съд Бургас.
Препис от решението да се изпрати на Кмета на община Несебър за сведение и изпълнение.
ВЛАДИМИР КРУМОВ /п/ не се чете
Областен управител на област Бургас
8000 Бургас, ул.“Цар Петър” № 1, тел. 056/840 485, факс 056/840 481,
e-mail: governor@bs.government.bg
web: www.bs.government.bg